Němci chtěli v Pobaltí vytvořit nástupce Řádu německých rytířů
Německo mělo během 1. světové války s Pobaltím dalekosáhlé záměry. Regionu, který obývalo hned několik národů, včetně nejpočetnějších Litevců, Lotyšů a Estonců, chtělo poskytnout částečnou autonomii.